Уважаемые участники Международного семинара! Позвольте мне коротко остановиться на особенностях обстановки и некоторых проблемах международного антинаркотического сотрудничества государств — участников СНГ. Сегодня обстановка в мире, с учетом происходящих геополитических изменений, по оценкам независимых аналитиков и экспертов, становится все менее прогнозируемой, а в ряде случаев — практически непредсказуемой. По нашему мнению, это обусловлено тем, что основные угрозы национальным интересам государств — участников СНГ продолжают оказывать существенное влияние на развитие общей ситуации в наших государствах.К основным из угроз можно было бы отнести:
- активизация деятельности террористических организаций и групп, незаконных вооруженных формирований на государственных границах и в пограничных территориях с нестабильной обстановкой;
- расширение очагов социально-политической напряженности и развязывание вооруженных конфликтов вблизи государственных границ;
- постоянное увеличение наркотрафика, которое приобрело характер глобальной угрозы здоровью населения и национальной безопасности государств;
- увеличение масштабов незаконной миграции граждан иностранных государств через территории государств — участников СНГ с целью их дальнейшего перемещения на Запад или оседания в странах Содружества.
Следует подчеркнуть, что в криминальную индустрию по выращиванию наркосодержащих растений, производство наркотиков, их контрабанды, сбыта и распространения вовлечены десятки тысяч граждан многих государств. Сегодня наркотики употребляют свыше 180 миллионов человек, что составляет более трех процентов населения планеты, а прибыли наркодельцов оцениваются по самым скромным подсчетам в 500 млрд. долларов США (в 2000 году превысили доходы от продажи нефти). Известно, что распад единой правоохранительной системы и единого правового поля борьбы с преступностью привел к развитию криминального пространства, наличию которого к тому же способствует и «прозрачность» государственных границ между странами Содружества. Многие преступления по-прежнему совершаются сразу или поочередно на территории нескольких самостоятельных государств СНГ. Особенно это характерно для таких проявлений преступности как незаконный оборот наркотиков, хищения, контрабанда, торговля оружием и радиоактивными материалами, фальшивомонетничество и другие. К тому же в этих преступлениях нередко участвуют лица, являющиеся гражданами разных стран, а преступные группировки, выйдя за рамки одного государства, стали межгосударственными и транснациональными. Организованные преступные группы, в том числе занимающиеся преступным оборотом наркотиков, пополняются за счет незаконных мигрантов, которых, по данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, на постсоветском пространстве в настоящее время находится более 3,5 миллионов человек. Преступления, связанные с наркотиками в государствах СНГ многократно возросли и стали архиугрожающе влиять на развитие криминогенной ситуации, особенно в Республике Беларусь, Грузии, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан. |